高彥明：禁止外籍老齡船進中國
2013-03-08 07:51:09 來源：網(wǎng)易財經(jīng) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運輸集團董事局主席高彥明在兩會上提交《關(guān)于加快航運業(yè)和造船業(yè)振興的提案》，為振興陷入困境航運業(yè)，建議禁止20歲以上（含20歲）的外籍老齡船（也包括中國企業(yè)擁有的從事外貿(mào)運輸?shù)�、掛中國旗或方便旗的老齡船）進入中國港口。

當(dāng)前航運業(yè)正在經(jīng)歷著百年不遇的大蕭條，中國航運業(yè)連續(xù)兩年罕見地出現(xiàn)全行業(yè)嚴(yán)重虧損，14家上市航運公司絕大多數(shù)嚴(yán)重虧損，其中一些重要的公司更面臨著被ST和退市的危險。出現(xiàn)這種嚴(yán)重的局面，雖然有“美債”和“歐債”輪番沖擊使世界經(jīng)濟深陷衰退的影響，但更重要的原因是由于前幾年航運市場的“泡沫繁榮”帶來了“天量”的新造船，而大量的老齡船又沒有及時退出市場，使全球運力激增，超出正常需求30%左右，造成運力“災(zāi)難性過剩”。

所以，高彥明建議，禁止20歲以上（含20歲）的外籍老齡船（也包括中國企業(yè)擁有的從事外貿(mào)運輸?shù)�、掛中國旗或方便旗的老齡船）進入中國港口。國際航運界和世界海事機構(gòu)公認(rèn)20歲以上的船舶為“老齡船”，現(xiàn)在20歲以上的老齡船約占世界船隊總量的25%。目前這些老齡船大量航行在中南美洲到中國和遠(yuǎn)東到中國的航線上。我國作為世界上最大的海運國家，在港口安全管理方面與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，加之無償?shù)沫h(huán)境污染免責(zé)條件，致使國際上的老齡船都把中國作為它們的集散地、后花園。中國絕不應(yīng)該成為外籍老齡船的“天堂”！應(yīng)在國際航線上堅決禁止20歲以上的老齡船進入中國港口從事經(jīng)營運輸，迫使老齡船加快退出市場，改善供需平衡。

另外，高彥明還建議，盡快降低我國沿海運輸船舶的強制報廢年齡。我國現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定,從事沿海運輸船舶的強制報廢年齡，集裝箱船(船型船廠買賣)、雜貨船(船型船廠買賣)是34歲，散貨船(船型船廠買賣)、礦砂船(船型船廠買賣)是33歲，油輪、化工品船是31歲，客輪是30歲，使我國成為世界上報廢船齡最高的國家。這一規(guī)定顯然已不合時宜，某種程度上成為保護落后，阻礙發(fā)展的規(guī)定。國家應(yīng)對此規(guī)定進行修改，把沿海運輸?shù)纳⒇洿�、集裝箱船和雜貨船的報廢年齡統(tǒng)一降至27歲，客輪、油輪和化工品船的報廢年齡降至25歲。要像淘汰小化工、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能那樣，堅決淘汰老齡船，為航運和造船業(yè)的發(fā)展開辟廣闊的空間。